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山西煤炭產(chǎn)業(yè)組織分析與轉(zhuǎn)型研究

發(fā)布時間:2016-11-06來源:花都集團作者:admin
煤炭是世界上重要的能源之一,中國“富煤、貧油、少氣”的資源稟賦,進一步?jīng)Q定了煤炭在我國能源供需結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)地位;山西是“烏金墨玉”之鄉(xiāng),具有得天獨厚的煤炭資源優(yōu)勢,作為產(chǎn)煤輸煤大省,山西以煤炭資源的大規(guī)模、高強度開發(fā)建設(shè)和巨大的環(huán)境代價,為全國經(jīng)濟高速發(fā)展提供能源保障。<br>  在優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式迫在眉睫,發(fā)展低碳經(jīng)濟日益成為人們共識之際,如何使山西實現(xiàn)從煤炭大省向新型能源基地和煤化工大省的跨越,實現(xiàn)從粗放型向集約型、資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變,化“資源詛咒”為“財富福音”,是擺在當(dāng)前的重要問題。<br>  本文基... 煤炭是世界上重要的能源之一,中國“富煤、貧油、少氣”的資源稟賦,進一步?jīng)Q定了煤炭在我國能源供需結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)地位;山西是“烏金墨玉”之鄉(xiāng),具有得天獨厚的煤炭資源優(yōu)勢,作為產(chǎn)煤輸煤大省,山西以煤炭資源的大規(guī)模、高強度開發(fā)建設(shè)和巨大的環(huán)境代價,為全國經(jīng)濟高速發(fā)展提供能源保障。
  在優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式迫在眉睫,發(fā)展低碳經(jīng)濟日益成為人們共識之際,如何使山西實現(xiàn)從煤炭大省向新型能源基地和煤化工大省的跨越,實現(xiàn)從粗放型向集約型、資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變,化“資源詛咒”為“財富福音”,是擺在當(dāng)前的重要問題。
  本文基于產(chǎn)業(yè)組織理論的視角,對山西煤炭產(chǎn)業(yè)組織進行審視,力圖構(gòu)建山西煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“13558”模型。首先,在量化分析山西煤炭產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)(S)、市場行為(C)和市場績效(P)的基礎(chǔ)上,運用灰色關(guān)聯(lián)分析法對上述三要素進行雙向互動的實證研究,摸清山西煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實問題,試圖理清轉(zhuǎn)型發(fā)展的優(yōu)勢(S)與劣勢(W);
  其次,從政策(P)、經(jīng)濟(E)、社會(S)、技術(shù)(T)及自然(N)五個維度出發(fā),深入剖析山西煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的外部環(huán)境,認清復(fù)雜環(huán)境中轉(zhuǎn)型發(fā)展的機會(O)與威脅(T);引入SWOT綜合分析矩陣,清晰地列出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的優(yōu)勢-機會(SO)、劣勢-機會(WO)、優(yōu)勢-威脅(ST)及劣勢-威脅(WT)四種戰(zhàn)略組合,并指明山西煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展“一個”方向:煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)化延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈;
  再次,在上述實證分析和理論分析基礎(chǔ)上,為實現(xiàn)“煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)化延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈”,引入生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈理論,探討轉(zhuǎn)型發(fā)展的模式,力圖構(gòu)建山西煤炭產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型“三五五”模式,即戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型凸顯“北中東”三大基地:晉北“動力煤”基地、晉中“煉焦煤”基地和晉東“無煙煤”基地;產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸“五”模式:“煤電高能耗產(chǎn)業(yè)”模式、“煤氣化”模式、“煤液化”模式、“煤焦化”模式、“煤制建材行業(yè)”模式;產(chǎn)業(yè)鏈橫向耦合“五”模式:“煤矸石土地復(fù)墾”模式、“礦井水及污水水循環(huán)處理”模式、“殘余熱量及蒸汽供熱”模式、“粉煤灰及洗矸制建材”模式、“煤層氣綜合利用或發(fā)電”模式;
  最后,從觀念、模式、領(lǐng)導(dǎo)、人才、資金、政策、項目及技術(shù)等多方面進行探討,梳理山西煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的八大對策,即樹立“轉(zhuǎn)型即發(fā)展”理念,營造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型良好氛圍;推進“三五五”轉(zhuǎn)型模式,實現(xiàn)“強產(chǎn)健省”新跨越;建立“超條塊”領(lǐng)導(dǎo)小組,加強領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)能力;打造“多層次”人才隊伍,創(chuàng)新人才培養(yǎng)管理體制;組建“轉(zhuǎn)型發(fā)展”聯(lián)盟,搭建“官產(chǎn)學(xué)研中金”平臺;完善“全方位”政策體系,形成強有力的政策保障;實施“重點項目帶動”戰(zhàn)略,探尋“項目一體化”路子;開拓“多元化”融資渠道,構(gòu)建完善的資本市場。